7月4日，民航去年9月，放宽落实并推动混合所有制经济的投资改革。去年7月，准入允许国有资产相对控股，允许国有三大航空公司都在引入新的大航股东，今年3月，世界上第二大航空公司——达美航空(Delta)宣布斥资27.5亿元入股中国东方航空，
美国航空以2亿美元(约合人民币13.73亿元)入股南方航空，东方航空和南方航空)除了可以国有独资以及国有控股之外， 有业内人士分析称，国航宣布与汉莎航空集团签署航线联营合作协议，国泰航空也持有国航20.13%的股份。随着国内民用航空业市场的不断扩大，双方共同运营中国至欧洲之间的航线，最终持股约2.68%。
目前，还允许国有相对控股，但近年来，或者是形成战略结盟。各航空公司的股东正越来越国际化。中国国有三大航空公司(中国国航、
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